現(xiàn)將落實(shí)《省建設(shè)廳省人力社保廳關(guān)于開展浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》的有關(guān)工作要求通知如下，請(qǐng)各有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（區(qū)）住建局、人力社保局要高度重視專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各地于10月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人分別上報(bào)市住建局和市人社局（詳見附件1）。
二、明確工作步驟
一是深入自查自糾。各地督促、指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)技術(shù)人員和企業(yè)在10月底前完成自查自糾，工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)（單位）如實(shí)填寫“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員企業(yè)自查自糾情況登記表”（附件2），于2024年10月31日前報(bào)送至屬地建設(shè)主管部門。各縣（區(qū)）住建局、人力社保局及時(shí)匯總本地區(qū)企業(yè)自查自糾情況，并填報(bào)“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”行為自查自糾階段處理情況匯總表”（附件3），于2024年11月6日前報(bào)市住建局。
二是嚴(yán)肅排查處置。11月起，各縣（區(qū)）住建局要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問(wèn)題突出的單位。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)其承建項(xiàng)目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行全面排查。對(duì)存在違規(guī)行為的依法依規(guī)處理。各地人力社保部門要對(duì)涉及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)、扣押勞動(dòng)者職業(yè)（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書的違法違規(guī)行為,進(jìn)行全面核查并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則。對(duì)違規(guī)“掛證”人員將依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，同時(shí)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員，并用于資質(zhì)申請(qǐng)（含首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、延續(xù)、變更）已獲批的企業(yè)，依法撤銷相應(yīng)行政許可、限制再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)；對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)未獲批的企業(yè)，依法作出不予許可決定、限制再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。對(duì)頻繁變更注冊(cè)單位的人員，以及使用頻繁變更注冊(cè)人員的企業(yè)，列為異常監(jiān)管對(duì)象并加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。對(duì)違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)給予行政處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，及時(shí)函告其實(shí)際工作單位。
三是認(rèn)真總結(jié)鞏固。各縣（區(qū)）住建局會(huì)同人力社保局要及時(shí)總結(jié)整治工作推進(jìn)情況，認(rèn)真研究、提煉完善，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式固化下來(lái)，推動(dòng)用人單位建立完善可持續(xù)的人才培養(yǎng)與梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，著力構(gòu)建全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為預(yù)防、查處和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（區(qū)）住建局會(huì)同人力社保局將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表”（附件4）于2025 年1 月31日前上報(bào)市住建局，抄送市人力社保局。
三、加強(qiáng)信息公開
各縣（區(qū)）住建局、人力社保局要通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道公布投訴舉報(bào)方式，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要逐一登記、認(rèn)真查處。要充分發(fā)揮建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)信用信息平臺(tái)的作用，對(duì)被查處存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，在平臺(tái)中記錄其不良行為，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”（嚴(yán)重失信名單），向社會(huì)公布，加強(qiáng)失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督。
市住建局聯(lián)系人：柴玲，電話：0580-2283080。
市人社局聯(lián)系人：畢曾，電話：0580-2031061。
附件：
附件1.舟山市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理行動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)人員名單.wps
附表2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員企業(yè)自查自糾情況登記表.xlsx
附件3.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”行為自查自糾階段處理情況匯總表.xlsx
附表4.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表.xlsx
附件5.省建設(shè)廳省人力社保廳關(guān)于開展浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知（蓋章正文）.pdf舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 舟山市人力資源和社會(huì)保障局
2024年10月29日